Административный аспектВторой барьер, препятствующий неправомочному использованию
информации, административный. Руководители всех рангов с учетом
правовых норм и социальных аспектов определяют, кто и какую
информацию может собирать и хранить, устанавливают способы
доступа к ней и ее распространения, права и обязанности лиц, их
ответственность и процедуры выдачи разрешений на использование
данных. Хотя многие решения руководства определяются внешними
факторами, как политика, законы или постановления местных органов
власти, но большинство проблем решается внутри организации именно
так, как этого хочет администрация. Можно, например, приказом
установить порядок обработки информации и списки допущенных к ней
лиц, ввести системы защиты от подсматривания и сигнализацию,
назначить сторожей и ответственных за безопасность. И до тех пор,
пока не будут осуществлены действенные меры административной
защиты ЭВМ, прочие меры будут, безусловно, неэффективны.
Практическое осуществление административных мер связано главным
образом с ограничением доступа людей к ЭВМ и обрабатываемой ей
информации. "Не пущать!" - такая должна быть цель этих мер. Пусть
организационные меры защиты информации по сравнению с этическими
кажутся пресными и скучными, а по сравнению с программными и техническими
лишенными конкретности и малоэффективными. Однако они
представляют собой мощный барьер на пути незаконного
использования информации и основу для других уровней -
скопировать данные из компьютера в банке существенно сложнее, чем
если бы он находился в учебном институте.
Из-за важности второго барьера защиты остановимся на
проблемах его реализации несколько подробнее. Одна из основных
причин, по которой трудно проводить в жизнь эффективные
административные меры заключается в общественном мнении, что
защита информации - новая и необычная задача. Однако защита
данных была всегда и во все времена, только осуществлялась иначе,
когда не было ЭВМ. Теперь общество превратилось в индустрию
информации - в США на нее приходится больше половины общей суммы
заработной платы. Быстрота и исполнительность ЭВМ дали почву для
возникновения ситуаций, которых не могло быть раньше. Копирование
комплекта геологических карт района с указанием разведанных
запасов золота раньше занимало недели работы, а теперь может быть
сделано за минуту. Другая проблема при введении организационных
мер защиты состоит в том, что их реализация создает неудобства
для пользователей и, если хлопот много, то эффективность мер
будет нулевой - дверь перестанут запирать, список паролей повесят
на стену и так далее. При этом стоит помнить, что любые
административные меры защиты вызывают у сотрудников ощущение
ограничения их гражданских прав и необходимости выполнять
дополнительную работу за ту же плату. Поэтому прежде чем
приказывать, пробудите в подчиненных желание следовать этим
приказам, иначе в отношениях с ними могут возникнуть проблемы.
Нужно четко отдавать себе отчет в том, большинство
организационных мер защиты основано на физическом преимуществе -
нарушителя нужно найти и наказать. Практически все руководители
считают, что виновных без персональной ответственности не найти,
и это действительно так. Распределяя ответственность, сразу же
подумайте о системе проверок выполнения мер защиты, которые
должны быть неожиданными и предельно простыми.
|